深化監察體制改革 推進試點工作之六

藍圖已經繪就 關鍵就在施工

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2017-07-31 07:00

　　凡是重大改革都要進行試點。黨中央作出在北京、山西、浙江三省市開展監察體制改革試點的重大決策部署，體現了審慎穩妥的科學態度。改革試點工作正在有條不紊推進，取得重要階段性成效。試點就是要把問題和解決辦法試出來，發揮示范帶動作用，為在全國推開探索積累經驗。

　　深化監察體制改革試點的時間表和路線圖都已經明確，關鍵就在施工，黨委負主責、紀委是專責。監察體制改革試點地區黨委、紀委牢固樹立“四個意識”，切實擔當起政治責任，加強黨的統一領導，制定詳細改革方案，選好配強監委領導班子，確保黨中央決策部署的實現。千難萬難，一把手重視就不難。試點工作進展順利，一個重要經驗就是黨委書記站到改革第一線，親自掛帥、親力親為，對機構設立、職能調整和人員配置等難點問題重點研究、認真解決。著力抓好試點工作組織實施和任務落實，牢牢抓住轉隸這個關鍵環節，將檢察機關反貪、反瀆等部門人員整體劃轉，保證人員先到位，把活兒攬起來，再統籌機構設置、人員安排，從而最大程度減少摩擦和阻力。

　　堅持實事求是、循序漸進。從試點進展情況看，三省市先從省一級開始，再逐步推開到市、縣，確保在中央確定的時間框架內穩步推進。改革總有一個過渡期，必須把握好動態平衡，拿捏好分寸火候，防止過猶不及。按照“老事老辦法、新事新辦法”的原則，轉隸前已經在辦的案子，誰批準誰負責辦結；轉隸后的新案件按照新的領導關系審批。監委對檢察機關移交過來的案件線索登記造冊、分類處置，確保齊全完整。做好新組建的監察機關干部的思想工作，開展政治和工作培訓，保證了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。推進機構、職能、人員全面融合和工作流程磨合，把紀檢監察機關和檢察機關的好傳統、好作風融合在一起、傳承下去。試點地區抓住改革良機，探索實行紀檢監察機關執紀監督部門與執紀審查部門分設，形成相互制約的體制機制。

　　黨中央已經作出深化國家監察體制改革的決定，各省區市黨委、紀委要未雨綢繆，統一思想、提高認識，做好制定工作方案和組織實施的各項準備工作。各級黨委特別是黨委書記要吃透中央精神、領會改革意圖，密切關注試點地區改革進展，結合實際、提前謀劃，把重點難點找準，把解決問題的辦法想透，把準備工作和基礎工作做在前頭。監察委員會是全新的國家機關，改革過程中黨委要加強領導，充分發揮反腐敗機構的職能作用，確保實現對行使公權力的公職人員監察全覆蓋。監察委員會要嚴格依法履職，做好與執法機關、司法機關的工作銜接，探索形成監督、調查、處置的運行機制，以懲治腐敗的實際成效回應人民群眾期盼。