加強派駐機構建設之六

推進全面派駐 監督全面從嚴

來源：中央紀委監察部網站 發布時間：2015-09-21 06:00

　　全面從嚴治黨，必然要求加快推進派駐全覆蓋，實現對中央一級黨和國家機關的監督不留空白。派駐機構要把黨章對紀委的定位真正體現出來，切實履行黨章賦予的三項任務。

　　黨的十八大以來，我們從黨風廉政建設和反腐敗斗爭入手，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，嚴肅懲治了一批腐敗分子。把這些人的問題歸結起來就會發現，根子在于理想信念蛻化、宗旨意識喪失，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，原因是管黨治黨不嚴、黨的領導弱化。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗。全面從嚴治黨，必須在黨的建設的各個方面體現“全面從嚴”的要求，堅持理想信念宗旨這條高線，把紀律和規矩挺在前沿，守住紀律底線，解決建黨管黨治黨靠什么的問題。這是黨中央與時俱進作出的戰略部署，是對黨的建設規律認識的深化。中央和國家機關在國家治理體系中地位重要，只有把中央機關全面從嚴治黨抓好了，才能真正以上率下。中央和國家機關、各派駐機構都要在思想上、認識上、行動上跟上中央的要求，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。

　　探索派駐全覆蓋，歸口綜合派駐的步子要再邁大一些。要加大改革創新力度，深入推進組織和制度創新。實踐證明，歸口綜合派駐受被監督部門的影響比較小，更有利于發揮派的權威和駐的優勢。從嚴治黨重要的是監督黨的工作部門，中央紀委和省級紀委要加大向黨的工作部門派駐的力度，相應整合行政部門派駐機構，把點對點的力量抽出來，該整合的整合、該撤并的撤并，把有限的人員集中起來、統籌安排，讓好鋼用在刀刃上。只要方向正確，立行立改，邁出一步就是勝利。

　　服務全面從嚴治黨，要突出監督重點。黨的領導是中國特色社會主義的最本質特征。派駐機構第一位的任務，就是緊盯駐在部門是否堅持了黨的領導、切實發揮了黨的領導核心作用。黨的領導是有具體內涵的。派駐機構要監督檢查駐在部門是不是執行了黨章要求，是不是堅持了黨的理想信念宗旨，是不是貫徹了黨的路線方針政策，是不是與黨中央保持高度一致，是不是自覺維護中央權威、確保政令暢通。要督促駐在部門黨組（黨委）切實履行管黨治黨主體責任，看看全面從嚴治黨管沒管、治沒治，中央八項規定精神、選人用人有關規定有沒有落到實處。要抓住“關鍵少數”，著力加強對駐在部門本級機關和直屬單位的監督，加強對駐在部門領導班子及其成員和司局級以上干部的監督。只要把中央機關看住了，這條戰線就不會出大問題。

　　紀檢組長要對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。選什么樣的人當紀檢組長，體現的是黨的組織路線，而組織路線從來都服從于政治路線。派駐機構是中央紀委派出的，中央紀委干什么，紀檢組就要干什么，沒有這個政治覺悟和政治水平，就不能當紀檢組長。派駐紀檢組就是“常駐不走的巡視組”，要聚焦全面從嚴治黨，真正把監督執紀問責的職責擔起來。