加大紀律審查力度、遏制腐敗蔓延勢頭之三創新監督審查方式
加大紀律審查力度、遏制腐敗蔓延勢頭之三
創新監督審查方式
來源:中央紀委監察部網站 發布時間:2015-06-08 06:00
形勢發展了,任務變化了,工作方式方法就要跟著轉變。紀律審查工作要體現全面從嚴治黨要求,聚焦紀律,就必須深化“三轉”,不斷探索創新有效、管用的監督審查方式方法,只有這樣,才能真正把紀律和規矩挺在前面,防止一陣風。
線索處置是紀律審查的源頭和基礎,要加強對反映領導干部問題線索的規范管理。對于問題線索,首先要清理,然后分類處置,決不能眉毛胡子一把抓。黨的十八大以來,中央紀委對反映領導干部問題線索進行了幾輪“大起底”,做到了動態清理、分類規范、梳理清晰、處置得當,取得良好效果。任何一個線索的處置都是政治,必須體現中央對當前形勢的判斷和任務要求,堅持實事求是的原則。今后各級紀檢監察機關都要按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準,定期清理線索,確定審查重點。要不斷夯實這項工作,全面掌握所聯系地區、部門或企事業單位的情況,深入分析研判“樹木和森林”狀況,區別不同情況提出處置意見。
紀律審查要改變以往貪大求全的模式,注重綜合效果。過去查辦案件工作有種傾向,總想著務求完美、“吃干榨盡”,直接把人送上法庭;非得把違紀和違法的所有問題都查清楚,結果是曠日持久、一拖再拖,大大增加了管理成本和風險隱患。紀律審查要突出黨紀特點,依據黨章黨規黨紀進行。要講成本和效益,不能不計代價、紀法不分。嚴峻復雜的形勢要求我們加大反腐敗斗爭力度,加大力度就要轉變方式。紀檢機關不是黨內的公檢法。要在確保質量的前提下縮短時間,快查快結、快進快出,把違反紀律的主要問題查清后,涉嫌犯罪可以及時移送司法機關繼續依法查處;針對一些能夠作出黨紀政紀處分或者組織處理的問題,也要及時辦理,不能放任自流。近來中央對部分違紀者給予黨紀處分和降級等組織處理,結果公布后,社會效果好、警示作用大,這也是當前遏制腐敗蔓延勢頭的一種有效方式,今后要注意探索運用。
從嚴治黨、嚴明紀律,監督執紀的方式就應該多樣化、經?;?。有的聽到問題反映就要找本人核實,有則改之、無則加勉;有的可通過談話函詢的方式,讓有反映的領導干部把問題如實講清楚,談話內容要記錄在案,形成完整的廉潔檔案,如有隱瞞就是欺騙組織,查實之后要嚴肅處理;可以讓領導干部把談話函詢的問題在民主生活會上講一講,這樣的專題民主生活會也就開實了、有針對性了,也是一種創新;有的人主動向組織交待了自己的問題,這應該鼓勵,處理上也要有從輕的考慮。有的領導干部所管轄的區域和部門發生了許多嚴重問題,自己卻像個沒事人一樣,既不向上級報告,也不作出檢討,對此就要進行問責,通過調離重要崗位、改任非領導職務等組織處理,使其吸取教訓,繼續干好能夠勝任的工作。從紀律上嚴格起來,抓早抓小,既體現了懲、又體現了治,既是治標、又是治本。今后除了堅決對那些問題嚴重的黨員領導干部進行立案調查,紀委還要更多地運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式開展執紀工作,實現監督執紀常態化、長效化,這樣把紀律和規矩挺在前面就做實了。
不管是減少腐敗存量還是遏制腐敗增量,都要有多種方式來處置。萬事開頭難。紀檢干部要切實轉變思路、創新方式,只要方向對,認準了方向,就一步步向前推進,把黨的紀律真正嚴起來。