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        加強和改進巡視工作之二

        廉政建設 發布時間:2015-04-20 10:12:21

        加強和改進巡視工作之二

        發現問題形成震懾

        來源:中央紀委監察部網站 發布時間:2015-04-19 22:00

         

          黨中央強調,巡視要發現問題、形成震懾。巡視是給黨的肌體作“體檢”,要落實全面從嚴治黨的要求,劍指問題。無論是常規巡視還是專項巡視,這個目標都不變,必須始終堅持、不能動搖。

          巡視要有威懾力,就不能面面俱到。一求全,重點就會泛化;一發散,問題就難以發現。過去巡視一個省,要走遍所有地級市,還要去工廠、下農村、進社區,地域經濟發展、GDP、金融監管等樣樣都管,有的回來后還要推薦干部,甚至還對地方的改革發展穩定提出建議。巡視組的責任是有限的,不可能通過一次巡視就把一個地方、單位的所有問題都搞清楚,也不是所有的問題都要靠巡視去發現。如果越巡越全,就會揀了芝麻、丟了西瓜,也形不成震懾。

          寧斷一指,不傷九指。面對依然嚴峻復雜的形勢,必須深化“三轉”,找準職責定位,聚焦聚焦再聚焦,圍繞中心任務,緊扣“四個著力”,瞪大眼睛去發現巡視對象在腐敗、作風、紀律和選人用人上存在的問題。要體現“把紀律和規矩挺在前面”的要求,用紀律的尺子去衡量,把違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律等方面的問題找出來,發現在堅持黨的領導、從嚴治黨、落實主體責任上存在的突出問題,盯住重點人、重點事,提高發現問題的精準度。

          不打無準備之仗,也不打有準備無把握之仗。巡視之前最重要的是做好功課、“備足彈藥”,帶著問題去巡視。要加強調查研究,認真了解被巡視地區、部門和單位的歷史沿革和文化,根據巡視對象的不同特點,精心準備巡視方案,會同紀檢、審計、信訪等機關和部門,捋清巡視對象的問題線索。緊緊依靠被巡視黨組織,讓黨委書記深入領會中央巡視工作方針,聽聽他對哪些人、哪些事感到心里不踏實、不托底。要拓寬發現問題的渠道,同領導班子成員深入交換意見,廣泛接觸干部群眾,注意了解紀檢、政法、審計機關發現的問題線索,對實名舉報反映重要問題的要及時約談,掌握第一手材料。做到關口前移,下沉一級了解干部情況,尤其要盯住一把手,關注干部提拔、調動后出現的“馬桶效應”。對領導干部報告個人有關事項進行抽查,把日常掌握的問題和巡視過程中了解的情況結合起來,相互印證。要對照各單位黨的群眾路線教育實踐活動整改總結和督導報告,一一查找問題,看看是真整改還是假整改。

          窺一斑、見全豹。發現了問題,還要有分析、歸納、綜合、判斷。巡視不僅要就事論事,還要注重研究個性與共性的關系,見微知著,善于從一個問題線索中,發現被巡視對象存在的普遍問題,從個別中發現一般,從一般中找出重點,做到以小見大、點面結合。

          巡視發現的問題越準,震懾作用就會越大、越持久。巡視的根本職責就是黨內監督,必須真正成為發現問題的尖兵、紀律審查的前哨,讓干壞事的人就此收手知止,讓想干壞事的人感到害怕不敢伸手,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

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